Если за рубежом в сегодняшних кризисных критериях электричество прямо за энергоэлементами уже начинает дешеветь, то в Рф в наиблежайшие годы будет только дорожать. Ускоряющийся рост цен на газ, нехорошее состояние главных фондов электроэнергетики и либерализация рынка электроэнергии приведут к практически двукратному росту тарифов к 2011-2012 гг.

Догнать и перегнать

Невзирая на кризис, правительство не собирается замораживать анонсированные в 2008 г. планы по увеличению регулируемых тарифов в электроэнергетике – эту новость озвучил 1-ый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.

В согласовании с этими планами рост оптовых регулируемых цен составит для индустрии 19% в 2009 г., 14% – в 2010 г., и 16% в 2011 г. Для населения регулируемые тарифы будут расти на 25% в год, превысив в ряде регионов 4 рубля за кВт·ч. (см.табл.1).

Табл. 1 Тарифы на электроэнергию, поставляемую популяции, в русских регионах, руб./ кВт·ч

Регион Текущие цены 2011-2012 г., прогноз Сибирский федеральный округ, в т.ч.: 1.35 2.70 Иркутская область* 0.45 0.90 Республика Алтай 2.09 4.18 Дальневосточный федеральный округ, в т.ч.: 2.38 4.76 Чукотский АО 3.51 7.02 Приморский край 1.62 3.24 Уральский федеральный округ, в т.ч.: 1.38 2.76 Тюменская область 1.19 2.38 Курганская область 1.86 3.72 Приволжский федеральный округ, в т.ч.: 1.54 3.08 Оренбургская область 1.25 2.50 Кировская область 1.76 3.52 Центральный федеральный округ, в т.ч.: 1.79 3.58 г. Москва 2.37 4.74 Липецкая область 1.55 3.10 Северо-западный федеральный округ, в т.ч.: 1.75 3.50 Республика Карелия 1.17 2.34 Архангельская область 1.94 3.88 Южный федеральный округ, в т.ч.: 1.70 3.40 Краснодарский край 2.05 4.10 Чечня и Дагестан 0.90 1.80

* указаны регионы с наивысшими и наименьшими тарифами в границах федеральных округов

Тенденция беспримерного по мировым меркам роста тарифов наблюдается с 1999 г. За прошедшее десятилетие и в рублевом, и в баксовом эквиваленте электроэнергия подорожала в 4-4,5 раза и на 50% превысила уровень инфляции.

В итоге роста ситуация стала просто абсурдной: цены на электроэнергию в Рф, обладающей сверхизбыточными энергетическими ресурсами, не достаточно того, что стали дороже, чем в большинстве других государств, отлично обеспеченных энергоэлементами, да и приблизились к уровню государств, испытывающих суровый недочет в энергетическом сырье.

Уже сейчас русские тарифы на электричество выше, чем в ряде штатов США. По данными Управления энергетической инфы (EIA) министерства энергетики США, с 1994 г. по 2005 г. средний тариф для потребителей по всем штатам вырос с 8,38 до 9,45 центов за кВт·ч. С января по август 2007 г. и 2008 г. среднеамериканский тариф для потребителей составлял 10,41 и 11,21 центов за кВт·ч. В 2008 г. и 2009 г. рост тарифов в США составил всего 6,2% и 6,4% относительно уровня предыдущего года.

В 2009 г. русские цены на электроэнергию для индустрии превысят не только лишь уровень США, да и Франции, а в 2011 г. оставят сзади Южную Корею и Англию.

Таким макаром, обширно распространенное мировоззрение о том, что в Рф развитие нестандартной энергетики невыгодно из-за низких энергетических тарифов, уже не является верным. При всем этом ряд причин будет содействовать сохранению больших темпов роста цен. Главный из их – газовая зависимость русской электроэнергетики.

В газовом тупике

Основное число потребителей электроэнергии сосредоточено в европейской части страны, где около 60% электроэнергии вырабатывается на ТЭС. Они работают в главном на природном газе. В себестоимости производства электроэнергии на газовых станциях цена природного газа составляет 65–85% зависимо от уровня цены газа и типа конструкции энергоблока.

Пока газ снутри страны отпускался по низким ценам, электроэнергия, производимая этими ТЭС, была очень дешевенькой. Но в последние пару лет ситуация стала изменяться. Как мы уже писали (см. статью Прохладные зимы 2010 гг.), в критериях надвигающегося кризиса газоснабжения русское правительство подписало программку резкого увеличения уровня цен на газ для русских потребителей и доведения их до паритетного уровня с европейскими ценами.

В согласовании с постановлением правительства № 333 от 28 мая 2007 г., внутренние цены на газ для русских потребителей должны уже к 2011 году удвоиться по сопоставлению с нынешним уровнем.

Сначала февраля «Газпром» представил презентацию для «Денька инвестора», в какой темпы подорожания в целом соответствуют правительственному постановлению. (см. график 1).

График 1. Средние оптовые цены на газ, руб. за 1000 куб. м

Источник: «Газпром»

Соответственно, в русских регионах, где всераспространена газовая генерация, тарифы на электричество будут расти такими же темпами.

Характеристики 2011 г. не будут предельными. Если средние европейские цены на газ возвратятся к уровню 2008 г., 350 долл. за 1000 куб.м, русские цены достигнут 270 долл., что создаст предпосылки для двукратного роста цены электроэнергии после 2011 г.

Замкнутый круг

Даже если цены на газ останутся в разумных границах, на уровне 100-150 долл., энерготарифы будет подстегивать низкая эффективность русских ТЭС, которые строились несколько 10-ов годов назад, отличаются моральным и физическим износом главных фондов.

Даже при 50-100% подорожании газа из-за морального и физического устаревания оборудования на наших ТЭС и низкого коэффициента полезного деяния цены на электроэнергию подскочат существенно посильнее.

Для удешевления электроэнергии нужна модернизация главных фондов. Но энергетики именуют модернизацию фондов основной предпосылкой увеличения тарифов на электроэнергию. Выходит замкнутый круг.

Издержки либерализации

Плохо сказаться на цены электроэнергии может и раздел РАО ЕЭС, в процессе которого к 2011 г. будет стопроцентно ликвидировано государственное регулирование тарифов на электроэнергию. Все будет отдано на откуп компаниям-поставщикам.

Но либерализация рынка не всегда приводит к увеличению конкуренции и понижению цен. При маленьком количестве игроков на рынке они могут специально вызывать недостаток электроэнергии, повышая тем цены, что наблюдается, к примеру, на русском рынке нефтепродуктов. В 3-х энергодефицитных регионах страны – Столичном, Северо-Западном и Уральском – уже с 2011 г. будет введена полная либерализация рынка электроэнергетики, что может вызвать значимый рост цен.

В критериях монополизации и искусственного недостатка можно ждать роста цен за подключение к энергосетям – несвойственного для западных государств явления. Уже в текущее время эта плата добивается колоссальных размеров. Требования энергетиков в неких случаях добиваются 10-ов миллионов рублей за подключение дополнительной мощности наименее 1 МВт.

Заявки от личных лиц часто просто игнорируются. Известны случаи, когда обладатели земли в Подмосковье были обязаны слиться в юрлицо для выделения мощности в 9 кВт на каждый дом за 15 тыс. долл. Эта сумма сравнима со ценой гибридной установки той же мощности на возобновляемых источниках энергии.

В конечном итоге складывается ситуация, при которой внедрение других источников энергии в Рф становится прибыльным и за пределами местности, не окутанной централизованным энергоснабжением.